سیاوش محبی:پس از چند هفته كه از اعلام رسمي مركز آمار در مورد نحوه خوشهبنديها ميگذرد و در پي آن، شبهههاي فراواني ميان مردم در مورد نحوه دريافت تسهيلات نقدي يارانهها به وجود آمد، روز گذشته سخنگوي كارگروه طرح تحول اعلام كرد با توجه به اشكالات پيشآمده در نحوه خوشهبندي قطعا روش خوشهبندي ملاك عمل پرداخت يارانه نقدي در سال اول نخواهد بود.
محمدرضا فرزين كه روز گذشته در ميان خبرنگاران حاضر شده بود تا به مناسبت دهه فجر به سوالات آنها پاسخ دهد، با انبوهي از سوالات درباره هدفمندكردن يارانهها روبهرو شد كه حاكي از ابهامهاي مردم درباره نحوه دريافت يارانههاي نقدي بود.
اين چندمين بار است كه دولت پس از تصويب طرح هدفمندي يارانهها به تغيير استراتژي خود درباره نحوه اجراي طرح ميپردازد.
در وهله اول مركز آمار اعلام كرده بود براساس خوشهبنديها عمل خواهد شد. بر اين اساس تنها به خوشه اول و دوم يارانه تعلق ميگرفت. پس از واكنش رسانهها به اين اظهارات رئيس مركز آمار كه آن را مغاير با مصوبه مجلس تلقي كردند، دولت اعلام كرد به همه خوشهها يارانه تعلق خواهد گرفت، اما چندي بعد اعلام شد فقط خوشهبندي مركز آمار ملاك نيست و اطلاعات ديگري از وضعيت اقتصادي خانوارها همزمان توسط چند سازمان ديگر در حال جمعآوري است كه چكيده و خلاصه همه آنها با خوشهبندي مركز آمار جمع ميشود و مبناي عمل قرار خواهد گرفت.
اما يك هفته پس از اين موضوع روز گذشته فرزين، سخنگوي طرح تحول درست سه روز پس از نطق تلويزيوني رئيسجمهور كه از مردم خواهش ميكرد خوشهبنديها را از ذهن خود كنار بگذارند، اعلام كرد رسما خوشهبنديها در طرح هدفمندكردن يارانهها كنار گذاشته شده است.
فرزين در جمع خبرنگاران گفت: با توجه به مشكلات پيشآمده در نحوه خوشهبندي، اين روش قطعا ملاك عمل براي پرداخت يارانه نقدي در سال اول نخواهد بود.
سخنگوي كارگروه طرح تحول در پاسخ به اين سوال كه ملاك عمل بهجز خوشهبندي براي پرداخت يارانه چه خواهد بود، گفت: سناريوهاي مختلفي در كارگروه تحول مطرح است كه هنوز تصويب نشده و بعد از تصويب كارگروه طرح تحول به اطلاع مردم خواهد رسيد.
فرزين گفت: همانگونه كه بنده بهعنوان سخنگوي طرح تحول و وزير اقتصاد و رئيسجمهور اعلام كرديم، خوشهها مبناي نظام بازتوزيع يارانهها نيست و براي بازتوزيع مبناي جديدي در نظر گرفته خواهد شد.
وي افزود: به مرور با اجراي طرح هدفمندي اطلاعات دولت از مردم تكميل و نواقص خوشهها، كه خوشهبندي 70 ميليون ايراني كار سختي است، در حين اجرا برطرف ميشود.
فرزين اظهار داشت: اولا آنچه مسلم است تمام خانوارها به تناسب درآمد خود تحت پوشش يارانه نقدي قرار ميگيرند؛ ثانيا در سال اول از يك روش عام غير از خوشهبندي براي پرداخت يارانه استفاده ميشود و براي شناسايي خانوادههاي فقيرتر از روش خاصي استفاده خواهد شد.
سخنگوي كارگروه طرح تحول افزود: حتي براساس سناريوهاي مختلف ممكن است كارمندان دولت از طريق پرداخت حقوق، يارانه آنها جبران شود و اين بستهها توسط كارگروههاي تخصصي تدوين شده و به كارگروه اصلي عرضه ميشود.
فرزين كه از خبرنگاران درخواست كرد كل مباحث وي را منعكس كنند، گفت: در دو هفته اخير مقرر شد خوشهبندي را كنار بگذاريم و خوشهبندي مبناي بازپرداخت يارانه در سال اول نخواهد بود.
وي تصريح كرد: البته خوشهبندي را بهطور كامل كنار نگذاشتهايم بلكه دنبال مدل جامع و مانعي هستيم كه نواقص برطرف شود و تا آخر سال جاري نحوه توزيع يارانهها اعلام خواهد شد.
معاون وزير اقتصاد در مورد تعارض در اجرا و قانون هدفمندي گفت: هيچ تعارضي بين قانون و آنچه دولت اجرا ميكند وجود ندارد و قانونگذار گفته تمام خانوارها به تناسب درآمد تحت پوشش يارانه نقدي قرار گيرند و در كميسيون ويژه طرح تحول ابتدا پنج دهك مدنظر بود، درنهايت مجلس تصويب كرد تمام خانوارها زير پوشش قرار ميگيرند.
سخنگوي كارگروه طرح تحول تصريح كرد: ما سناريو در مورد بازپرداخت يارانهها مطرح نكرديم، بلكه در مورد سناريوهاي مختلف قيمت حاملهاي انرژي و حذف يارانه آن صحبت كرديم و منابع اجراي اين طرح بايد از داخل طرح بهدست آيد.
وي تصريح كرد: هر سناريو براي قيمت حاملها، منابع متفاوتي در اختيار دولت قرار ميدهد و نظام بازتوزيع متناسب با درآمد متصوره آن تغيير خواهد كرد.
فرزين بيان داشت: با توجه به اينكه در دو، سه هفته اخير خوشهبندي را كنار گذاشتهايم سراغ بسته ديگري رفتيم كه از اصلاح قيمتها دنبال ميشود.
سخنگوي كارگروه طرح تحول تصريح كرد: وقتي قانون ميگويد به تدريج تا پنج سال قيمت حاملهاي انرژي اصلاح شود، اختيار نحوه آن را به دولت داده و فردا در همين زمينه با نمايندگان مجلس جلسه خواهد بود كه مجبور نيستيم سالي حتما 20 درصد از يارانهها حذف شود، بلكه بايد در جهت كاهش هزينه اجراي اين طرح با سه سناريو شامل اجراي طرح در 2 گام، اجرا در سه گام و اجرا در پنج گام باشد كه آثار تورمي براي هر سناريو به نمايندگان عرضه خواهد شد.
فرزين در مورد زمان اجراي قانون هدفمندي يارانهها گفت: قانون اجازه داده طي سه ماه پس از تصويب و تدوين، آييننامهها اجرا شود و تلاش دولت اين است كه از فرصت سهماهه قانوني به خوبي استفاده كند.
فرزين با بيان اينكه سازمان مجري يارانه نقدي سازمان هدفمندي خواهد بود، گفت: اساسنامه اين سازمان در كارگروه تخصصي تهيه و به كارگروه اصلي ارائه شده كه به تصويب نهايي رسيده و رئيسجمهور مصوبه نهايي را منوط به تصويب هيات دولت در مورد اين سازمان دانسته است.
فرزين خبر داد: در حال حاضر اساسنامه سازمان هدفمندي يارانه به هياتدولت تقديم و مصوب شده و در هفتههاي آينده تشكيل سازمان اجرا ميشود. البته اساسنامه سازمان تهيه شده و در چارچوب قانون از محل منابع موجود دولتي استفاده خواهد شد.
سخنگوي كارگروه طرح تحول گفت: رئيس مجمع سازمان هدفمندي، رئيسجمهور خواهد بود و قانون، اعضاي مجمع را مشخص كرده و اينكه سازمان زير نظر كدام وزارتخانه باشد بايد بگويم ارتباط منسجمي با وزارت رفاه و تامين اجتماعي خواهد داشت.